中信中心醫(yī)院文件

 中重醫(yī)字（2015）7號

中信中心醫(yī)院開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風

專項治理工作實施方案

為貫徹洛陽市衛(wèi)生系統(tǒng)關于開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作的通知，根據市政府工作部署和市衛(wèi)生局《醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作實施方案》，結合我院實際，現(xiàn)制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹市委、市政府關于省委第八巡視組反饋意見整改落實部署和動員會議精神，規(guī)范我院的藥品、耗材、醫(yī)療器械招標采購和醫(yī)療服務行為，嚴格防止糾正亂加價、亂收費和收受回扣、提成及商業(yè)賄賂，減輕人民群眾不合理的醫(yī)療費用負擔，維護人民群眾的根本利益。

二、組織領導

為加強對該項治理工作的領導，醫(yī)院成立醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作領導小組。

組  長：王  德   陸武京

副組長：張振立   李  偉   寧來軒

成  員：史建安   王  彬   韓國偉   王建中   李保軍 

江聲浩  梁秀琴   韓明芳  郭炳坤   王學祥   宋建國 

李景進  魏建軍  李衛(wèi)紅   吳  強   李淑敏   路超勛  

苗軍魁  王輝斌  馬治民   劉一冰   王靈寶 

下設辦公室，李保軍任主任。

三、治理對象和內容

醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作對象是：醫(yī)院職能科室、業(yè)務科室及工作人員。

治理內容：

一是在藥品、耗材、器械采購中，收受生產經營企業(yè)或經銷人員以各種名義給與的財物。

二是在臨床診療中，收受藥品、耗材、器械生產經營企業(yè)或經銷人員以各種名義給與的回扣、提成；收受患者或家屬給與的紅包或其他財物；為經銷商提供“統(tǒng)方”數(shù)據得到的回扣、提成。

三是將醫(yī)務人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤、開單提成等，亂收費、亂檢查、亂用藥“三亂”行為。

四是其他醫(yī)療腐敗問題及不正之風。

四、方法步驟

（一）動員部署(1月10日—1月15日)

1.強化組織領導。醫(yī)院成立專項治理工作機構，明晰責任，明確任務。

2.全面動員部署。結合醫(yī)院實際情況制定具體實施方案，召開專題會議，院、科兩級學習傳達市專項治理工作文件精神，層層動員，切實部署，積極發(fā)動群眾參與，接受社會監(jiān)督，營造良好氛圍。

3.加強宣傳教育。加大該項工作的宣傳力度，結合“三好一滿意”活動，加強醫(yī)德醫(yī)風教育，認真學習《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》，《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”，《刑法修正案（六）》等，提高醫(yī)務人員職業(yè)道德和法制紀律。

（二）自查整改（1月16日—3月31日）

1.自查自糾。要按照專項治理方案要求，認真開展自查自糾工作，針對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的風險環(huán)節(jié)，迅速糾正和改進，發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題和資金要主動向領導小組辦公室報告，違規(guī)資金主動上繳市財政局設立的洛陽市廉醫(yī)581廉潔自律賬戶，建行41001518110050005077，違規(guī)違紀人員由相關單位處理。

2.開展三項整改治理活動。一是深入開展商業(yè)賄賂專項治理活動。加大醫(yī)藥購銷領域賄賂監(jiān)督調查力度，遏制在藥品、醫(yī)用設備、耗材等采購活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易及商業(yè)賄賂行為。二是開展醫(yī)療收費專項治理活動。對違反“九不準”規(guī)定，將醫(yī)務人員個人收入與藥品和醫(yī)學檢查收入掛鉤開單提成等亂收費、亂檢查、亂用藥行為，嚴格監(jiān)督，建立健全內部管理和財務制度，規(guī)范醫(yī)療服務行為，杜絕大處方和亂檢查、遏制藥品、耗材使用環(huán)節(jié)中的腐敗行為。三是積極開展“統(tǒng)方回扣”專項治理活動。推廣安裝反統(tǒng)方軟件，從技術上杜絕統(tǒng)方回扣渠道。

3.嚴格執(zhí)行醫(yī)藥采購招投標制度。一是嚴格落實藥品、醫(yī)用設備、耗材等采購招投標制度。重大事項集體決策，重大事項向上級報告，嚴格發(fā)標、投標、開標、評標、定標等各項程序制度，防止不公平、不公開、不公正，杜絕收受財物和回扣。二是嚴格招標活動中落實查詢行賄犯罪記錄工作。三是嚴格藥品集中招標采購或基本藥品配送企業(yè)遴選符合法定程序，及時簽訂購銷合同和廉政合同，誠信履約。

（三）建章立制（4月1日—4月30日）

根據這次專項治理活動發(fā)現(xiàn)的問題，進行認真總結分析，結合實